当前位置首页 >> 寻弊索瑕 >> 正文

农机站长的土地流转经

文章来源: 发布时间:2016-4-28

农机站长的土地流转经

记者 官平

胡建很忙。

他是江西彭泽县农业局经管站站长,再有三年就要退休了。近来手头事务一件接着一件,案头的文件夹叠成堆。具体工作内容涉及农村土地承包、农民负担监管、农村集体财务管理,还要负责指导农民专业合作组织、农业产业化经营、农村科技体制改革等。面对中国证券报记者,胡建表示,2013年耗费精力最多的两件事就是合作社与土地流转。

“两个重头戏,农民合作社天津癫痫病哪家好实现了双超,土地流转实现了双增。”胡建说,中央和省里提出要构建新型农业经营体系,但如果不搞或者搞不好土地流转,就很难培育新型农业经营主体。

彭泽县发包耕地28.6万亩,到目前为止,土地流转总面积达到12.69万亩,其中50亩以上集中连片的规模流转达5.06万亩,分别占发包天津最好的癫痫医院耕地的44.4%和17.7%,培育各类新型农业经营主体193户,发展家庭农场13个。

胡建虽然做了很多年经管工作,但依然认为土地流转工作难。一个是地块零碎,搞规模流转必须集中连片,但在第二轮土地承包时,每家每户好地和坏地都分一点,一整片地分成东一块、西一块,有些家庭劳动力多,就不愿意流转出去,还有一些农民因为其他原因不愿意流转。“要解决这种矛盾就要‘互换并地’。”

此外,土地承包法规定土地承包经营权30年不变,在这个期间大连癫痫病哪家医院最好“生不减死不减”,这类土地流转的难度倒不大,老百姓愿打愿挨,只是容易产生矛盾纠纷。

“依法依规进行引导,必须在这个基础上做工作,工作做不通就不行,否则农民就告状去了。”胡建表示,一定要规范流转程序,按照合同办事,立下白纸黑字。如果这件事办不好,会留下“扯皮”的后遗症。

规模流转是胡建今年主抓的工作重点。今年彭泽县集中打造了浪溪镇“东湖”万亩土地流转核心区,该核心区流转面积达1.05万亩,培育新型农业经营主体17个,流转农户2315户,涉及珍珠、瓜蒌、养鱼、棉花、麻鸭等产业。像这么大规模的流转,在江西省也是非常少见的。

胡建表示,在调研过程中可以发现,土地流转太原治疗儿童癫痫的医院中出现的很多问题,比如部分地方对土地流转的操作程序把握不准,有的将林地作为土地流转;有的将集体土地资源作为农户承包地流转,混淆了土地流转概念,有的在指导签订合同时不够规范,有的不填写地界四至;这些问题即不符合政策规定,也遗留了大量的矛盾纠纷隐患。

虽然工作难做,但胡建对农民总有一种说不出的情结,单靠几亩地不可能发家致富,农村土地必须进行流转,实现规模化经营,否则难有出路。

友情提示:
此文是互联网转载内容,本站只进行转载发布,内容仅供参考,具体治疗及选购请咨询医生或相关专业人士。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与我们联系,我们会迅速给您回应并做处理。